In het advies richt de Raad voor Cultuur zich met name op de omroepfusies en de toegevoegde waarde van de publieke omroep. Die toegevoegde waarde komt vooral tot uiting in de programmering en het innovatieve karakter van de publieke omroep.
De Raad doet in het advies onder andere de volgende aanbevelingen:
- De nieuwe omroepen - of omroepclusters - zullen zich moeten specialiseren en zich in hun programmering op een thema moeten richten.
- De bezuinigingen en fusies mogen de toegevoegde waarde van de publieke omroep niet aantasten. De overlap met de programmering van de commerciële omroepen moet juist in deze tijd zo klein mogelijk worden gehouden.
- De publieke omroep heeft een kraamkamerfunctie voor innovatieve ideeën en technologische ontwikkelingen. Daarom mogen er geen stappen worden genomen die de uitvoering van deze functie in de weg zitten.